近日,國家食品藥品監督管理總局下發(fā)《總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強餐飲服務(wù)單位食用油食品安全監督管理的通知》(下稱(chēng)《通知》),將嚴厲打擊違法回收使用廢棄油脂犯罪行為,切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。
《通知》要求各級食品安全監管部門(mén)要督促餐飲服務(wù)單位,特別是經(jīng)營(yíng)食用油用量大的火鍋、水煮魚(yú)、煎炸類(lèi)菜品的餐飲服務(wù)單位,嚴格落實(shí)食品安全主體責任;并嚴格落實(shí)監管責任,加強風(fēng)險防控和隱患排查;將餐飲服務(wù)單位使用的食用油作為監督抽檢重點(diǎn)品種;還要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等各類(lèi)媒體,加大食品安全法律法規和健康用油知識的宣傳力度,提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識和消費者的食品安全意識。
《通知》還強調,將以“零容忍”的態(tài)度對待地溝油,發(fā)現一起,查處一起,曝光一起,并將發(fā)現的涉嫌犯罪線(xiàn)索及時(shí)通報、移送公安機關(guān)追究刑事責任;還落實(shí)有獎舉報制度,鼓勵餐飲從業(yè)人員檢舉行業(yè)“潛規則”問(wèn)題,鼓勵消費者舉報,營(yíng)造全民監督、社會(huì )共治的良好氛圍。
《通知》全文如下:
各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監督管理局:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強“地溝油”治理工作的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2017〕30號),進(jìn)一步督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責任,排查餐飲服務(wù)單位購進(jìn)、貯存及使用食用油的食品安全風(fēng)險隱患,嚴厲打擊違法回收使用廢棄油脂犯罪行為,切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。現將有關(guān)要求通知如下:
一、督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責任
各級食品安全監管部門(mén)要督促餐飲服務(wù)單位,特別是經(jīng)營(yíng)食用油用量大的火鍋、水煮魚(yú)、煎炸類(lèi)菜品的餐飲服務(wù)單位,嚴格落實(shí)食品安全主體責任。一要嚴把采購關(guān),要從有資質(zhì)的供貨商購入食用油,嚴格執行進(jìn)貨查驗和采購記錄制度,逐步實(shí)現定點(diǎn)采購預包裝食用油和火鍋底料。二要嚴把貯存關(guān),按照貯存要求存放食用油,防止因貯存不當引起變質(zhì),及時(shí)處理過(guò)期食用油。三要嚴把使用關(guān),按照菜品制作規范使用食用油,購進(jìn)和使用食用油做到物料平衡。餐飲服務(wù)單位嚴禁回收火鍋、水煮魚(yú)等菜品油脂和底料加工食品;嚴禁購買(mǎi)、回收、使用餐廚廢棄油脂、餐廚廢棄物作原料加工食用油和食品。
二、加強日常監管和案件查處
各級食品安全監管部門(mén)要嚴格落實(shí)監管責任,加強風(fēng)險防控和隱患排查。一要重點(diǎn)檢查各類(lèi)餐飲服務(wù)單位,食用油采購索證索票和查驗登記情況、餐廚廢棄油脂的處置情況等。二要深入開(kāi)展排查,嚴厲打擊采購、回收、使用“地溝油”的違法行為,嚴控“地溝油”流入餐飲服務(wù)單位。三要對專(zhuān)項治理、監督檢查和群眾舉報中發(fā)現的問(wèn)題,盡快查清違法事實(shí),依法嚴肅處理,以“零容忍”的態(tài)度,發(fā)現一起、查處一起、曝光一起。四要加強與屬地公安等部門(mén)協(xié)調協(xié)作,發(fā)現購買(mǎi)使用“地溝油”“潲水油”、無(wú)明確來(lái)源和合格證明的“餐飲專(zhuān)用油”加工食品的,追根溯源,并將發(fā)現的涉嫌犯罪線(xiàn)索及時(shí)通報、移送公安機關(guān)追究刑事責任。
三、加強監督抽檢和信息發(fā)布
各級食品安全監管部門(mén)要將餐飲服務(wù)單位使用的食用油作為監督抽檢重點(diǎn)品種,將群眾投訴舉報、輿論媒體關(guān)注的火鍋店等餐飲服務(wù)單位列為重點(diǎn)抽檢對象。在抽檢計劃中,將食用油及其質(zhì)量安全指標列為定期抽檢品種和項目,有針對性地開(kāi)展食用油監督抽檢和風(fēng)險監測。對問(wèn)題產(chǎn)品和問(wèn)題單位依法嚴查重處,及時(shí)公開(kāi)監督抽檢信息和處罰信息。
四、強化輿論引導和社會(huì )監督
各級食品安全監管部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等各類(lèi)媒體,加大食品安全法律法規和健康用油知識的宣傳力度,提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識和消費者的食品安全意識。及時(shí)曝光一批非法購進(jìn)、使用不合格食用油的典型案例,發(fā)揮震懾作用。暢通投訴舉報渠道,落實(shí)有獎舉報制度,鼓勵餐飲從業(yè)人員檢舉行業(yè)“潛規則”問(wèn)題,鼓勵消費者舉報,營(yíng)造全民監督、社會(huì )共治的良好氛圍。
請各地于2017年10月30日前將專(zhuān)項監管工作情況報送總局食監二司。
聯(lián)系人:翟強偉(010-88331191)
食品藥品監管總局辦公廳
2017年7月4日